Quốc hội đang xem xét sửa đổi Hiến pháp năm 2013 để đáp ứng nhu cầu quản trị quốc gia hiện nay. Một trong những nội dung quan trọng là quy định về việc chỉ định lãnh đạo của HĐND, UBND cấp tỉnh, cấp xã sau khi sắp xếp đơn vị hành chính.
Việc sắp xếp đơn vị hành chính và cơ chế chỉ định lãnh đạo
Đại biểu Phạm Văn Hòa góp ý thảo luận
Tại điều 2 dự thảo Nghị quyết, quy định “Thường trực HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ định Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND của đơn vị hành chính cấp dưới hình thành sau sắp xếp” đã nhận được nhiều ý kiến thảo luận. Đại biểu Phạm Văn Hòa, đoàn Đồng Tháp cho rằng việc Thường trực HĐND cấp tỉnh chỉ định Chủ tịch UBND cấp xã là không hợp lý.
Ông Hòa đề xuất nên giao cho Chủ tịch UBND tỉnh thực hiện việc này. Một số đại biểu khác cũng đề nghị cần làm rõ ai sẽ chỉ định các cấp phó và xử lý các trường hợp vi phạm kỷ luật.
Ông Hoàng Thanh Tùng giải trình ý kiến của đại biểu
Ông Hoàng Thanh Tùng, Ủy viên thường trực Ủy ban dự thảo một số điều của Hiến pháp, giải thích rằng cơ chế chỉ định lãnh đạo là do tính chất đặc biệt của việc sắp xếp đơn vị hành chính. Việc này nhằm đáp ứng yêu cầu bố trí, sắp xếp cán bộ và khai thác tối đa nguồn nhân lực hiện có.
Sau khi sắp xếp, đại biểu HĐND ở các đơn vị hành chính mới hình thành sẽ khó có điều kiện nhận biết, đánh giá chính xác về năng lực của đội ngũ cán bộ. Do đó, việc áp dụng cơ chế chỉ định là cần thiết.
Sau bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031, việc bầu nhân sự sẽ được thực hiện bình thường theo quy định hiện hành.