Dự án Thủy điện Hồi Xuân được xây dựng trên sông Mã thuộc huyện Quan Hóa, Thanh Hóa với tổng mức đầu tư ban đầu khoảng 3.320 tỷ đồng, công suất lắp máy 102MW với 3 tổ máy, điện lượng hàng năm 432 triệu KWh. , do Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng Điện Hồi Xuân (VNECO), thuộc Tổng Công ty Cổ phần Xây dựng Điện Việt Nam làm chủ đầu tư, được khởi công vào tháng 3/2010. Sau đó, đến năm 2015, tổng mức đầu tư dự án được nâng lên 4.540 tỷ đồng .

DOANH NGHIỆP CẦN “VUI, LƯNG”

Tuy nhiên, trong khi triển khai dự án, do không đủ năng lực tài chính nên VNECO đã phải dừng thi công. Đến tháng 6/2014, Công ty TNHH DV-TM-SX-XD Đông Mê Kông mua lại cổ phần và trở thành cổ đông chính nắm giữ khoảng 91% cổ phần của VNECO.

Năm 2015, Dự án Thủy điện Hồi Xuân được chuyển giao cho Công ty TNHH DV-TM-SX-XD Đông Mê Kông và được Chính phủ bảo lãnh khoản vay thương mại 125 triệu USD từ Goldman Sachs. Mỹ) và Ngân hàng TOKYO Mitsubishi (Nhật Bản).

Dự án đang dở dang thì từ cuối năm 2017 đến nay đã phải tạm dừng hoạt động thi công trên công trường do chủ đầu tư không thu xếp được nguồn vốn để thực hiện dự án.

Nguyên nhân chính khiến chủ đầu tư chậm thu xếp vốn bổ sung để thực hiện nốt phần còn lại của dự án là do việc đàm phán, ký lại Hợp đồng mua bán điện với Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN). Dài.

Được sự quan tâm, chỉ đạo quyết liệt của Thủ tướng Chính phủ và Bộ Công Thương, ngày 25/6/2021, Chủ đầu tư dự án và Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đã hoàn tất việc tái ký kết Hợp đồng mua bán. bán điện số 06/2021/HĐ-NMD-Hồi Xuân với giá bán điện đảm bảo để đưa nhà máy vào vận hành theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Tuy nhiên, theo báo cáo của Công ty CP Đầu tư và Xây dựng điện Hồi Xuân tại văn bản số 222/VHX-KHVT ngày 30/7/2022, sau khi ký lại Hợp đồng mua bán điện với EVN, vẫn chưa thu xếp được vốn cho Chủ đầu tư. , chưa hoàn tất đàm phán với các ngân hàng, tổ chức tín dụng để vay bổ sung phần vốn còn thiếu dẫn đến dự án chưa thể tiếp tục thi công.

Trong đó, vướng mắc chính là việc Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam (Agribank) yêu cầu thêm một số điều kiện mà chủ đầu tư phải đáp ứng thì mới được giải ngân khoản vay 758 tỷ đồng.

Cụ thể: (1) có văn bản xác nhận của EVN về giá bán điện theo Hợp đồng mua bán điện đã ký để đảm bảo khả năng trả nợ của dự án, (2) có văn bản của Bộ Tài chính chấp thuận việc bán điện . thế chấp một phần nhà xưởng để vay 758 tỷ đồng, sử dụng nguồn thu để trả nợ theo tỷ lệ giữa vay nước ngoài và vay tại Agribank, tính chia doanh thu trả nợ theo cơ cấu phù hợp với nguồn thu hiện có. tiền dự án.

Hiện chủ đầu tư dự án đang phải cấp bách “thở phào”.

LÀM THẾ NÀO ĐỂ TIẾT KIỆM DỰ ÁN?

Theo báo cáo của chủ đầu tư, rất khó thực hiện các điều kiện trên, phụ thuộc vào các quyết định của Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước và EVN, kéo dài thời gian giải ngân vốn vay của dự án; Trong khi đó, hiện nay chi phí tài chính của dự án liên tục tăng hàng năm (đến nay dự án đã phải tạm ứng vốn Quỹ Tích lũy trả nợ quốc gia để trả các khoản vay thương mại nước ngoài trên 700 tỷ đồng và 700 tỷ đồng). phí bảo lãnh Chính phủ khoảng 35 tỷ đồng).

Như vậy, mặc dù Dự án Thủy điện Hồi Xuân đã nhiều lần cam kết tiến độ hoàn thành dự án với UBND tỉnh Thanh Hóa; Tuy nhiên, Chủ đầu tư chưa bố trí được nguồn kinh phí để trả nợ cho các nhà thầu, chi trả tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng cho người dân và xây dựng các công trình hạ tầng: Trường học, trạm y tế, cầu treo, đường giao thông, khu tái định cư… để hoàn trả cho địa phương gây ảnh hưởng nghiêm trọng đời sống nhân dân quanh khu vực dự án cũng như kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội của địa phương.

Hiện người dân trong vùng ảnh hưởng của Dự án và vùng phải giải phóng mặt bằng để tái định cư rất bức xúc do phải chờ đợi quá lâu, các công trình dân sinh hoàn trả chưa được thi công, các công trình của Dự án đã được đầu tư từ lâu. thời gian, nếu không khai thác kịp thời sẽ xuống cấp, lãng phí rất nhiều.

Vì vậy, UBND tỉnh Thanh Hóa kiến nghị: Thanh tra Chính phủ báo cáo Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Tập đoàn Điện lực Việt Nam và các cơ quan liên quan hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi. tạo điều kiện để Chủ đầu tư sớm hoàn tất thủ tục giải ngân khoản vay bổ sung 758 tỷ đồng với Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam (Agribank) để dự án sớm thi công trở lại và hoàn thành công trình. Thành phố đi vào vận hành thương mại, có nguồn thu để thực hiện nghĩa vụ trả nợ các khoản vay nước ngoài được Chính phủ bảo lãnh đúng hạn, không ảnh hưởng đến uy tín của Chính phủ; đồng thời ổn định đời sống, sinh kế của người dân vùng dự án, đảm bảo phát triển kinh tế – xã hội của địa phương.

Về phía doanh nghiệp, VNECO cho biết doanh nghiệp đang tích cực tái cơ cấu để tìm nguồn tài chính hoàn thành nhà máy, chính thức hòa lưới điện và thanh toán các nghĩa vụ tài chính quốc tế.

Theo đó, VNECO và Công ty Đông Mê Kông vẫn đi theo giải pháp chính là phát hành gói trái phiếu 400 triệu USD từ nước ngoài để trả dứt điểm nợ.