{{HTMLBLOCK0}}{{HTMLBLOCK1}}Quốc hội vừa thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên và Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, đánh dấu sự thay đổi quan trọng trong cơ cấu tổ chức và hoạt động của các tổ chức chính trị – xã hội.{{HTMLBLOCK2}}{{HTMLBLOCK3}}

{{HTMLBLOCK4}}Sáng 27/6, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên và Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2025.{{HTMLBLOCK5}}

{{HTMLBLOCK6}}Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đỗ Văn Chiến đã báo cáo tiếp thu, chỉnh lý và hoàn thiện dự thảo Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên và Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở trình Quốc hội thông qua.{{HTMLBLOCK7}}

{{HTMLBLOCK8}}Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đã cụ thể hóa đầy đủ, chính xác quy định tại khoản 1 Điều 9 Hiến pháp năm 2013 về vị trí, chức năng, quyền và trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Theo đó, các tổ chức chính trị – xã hội gồm Công đoàn Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, và các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ sẽ trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.{{HTMLBLOCK9}}

{{HTMLBLOCK11}}Về Luật Công đoàn, ông Đỗ Văn Chiến cho biết Luật đã được chỉnh lý để bảo đảm phù hợp với Điều 10 Hiến pháp năm 2013. Theo đó, công đoàn sẽ đại diện, chăm lo và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng cho đoàn viên công đoàn và người lao động.{{HTMLBLOCK12}}

{{HTMLBLOCK13}}Luật cũng bổ sung quy định Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam báo cáo Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam dự toán và quyết toán tài chính công đoàn của Công đoàn Việt Nam.{{HTMLBLOCK14}}

{{HTMLBLOCK15}}Việc sắp xếp lại các tổ chức chính trị – xã hội và tăng cường vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thể hiện sự quyết tâm của Đảng và Nhà nước trong việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống chính trị.{{HTMLBLOCK16}}

Hội đồng Tiền lương quốc gia vừa tổ chức phiên họp đầu tiên vào sáng ngày 26/6, bàn thảo về việc điều chỉnh lương tối thiểu vùng. Đại diện người sử dụng lao động và người lao động đưa ra các đề xuất khác nhau về mức tăng lương.

Khoảng cách giữa đề xuất của doanh nghiệp và công đoàn

Ông Hoàng Quang Phòng, Phó Chủ tịch Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), đề xuất mức tăng lương tối thiểu từ 3% đến 5%, với lý do giúp doanh nghiệp có dư địa để thích ứng và khen thưởng cho người lao động.

Ngược lại, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đề xuất mức tăng lương tối thiểu cao hơn, với hai phương án là 8,3% và 9,2%, nhằm đảm bảo mức sống tối thiểu cho người lao động. Thời điểm áp dụng tăng lương tối thiểu được đề xuất là từ ngày 1/1/2026.

Hai phương án đề xuất tăng lương tối thiểu

Ông Nhạc Phan Linh, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu chiến lược và Tạp chí Lao động – Công đoàn, cho biết mức đề xuất được căn cứ trên bối cảnh kinh tế và mục tiêu phát triển kinh tế của đất nước.

Việc quyết định mức tăng lương tối thiểu cần cân nhắc giữa việc đảm bảo mức sống tối thiểu cho người lao động và khả năng thích ứng của doanh nghiệp.

Ông Nhạc Phan Linh

Trong khi đó, Bộ phận kỹ thuật của Hội đồng Tiền lương quốc gia đề xuất mức tăng lương tối thiểu từ 6,5% đến 7%. Ông Nguyễn Việt Cường, chuyên gia độc lập thuộc Hội đồng Tiền lương quốc gia, nhận định việc đàm phán điều chỉnh tiền lương tối thiểu năm nay có nhiều yếu tố khó dự đoán.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Mạnh Khương, Chủ tịch Hội đồng Tiền lương quốc gia, cho biết các bên vẫn chưa tìm được tiếng nói chung và dự kiến sẽ có phiên họp tiếp theo vào đầu tháng 8 để xem xét phương án điều chỉnh lương tối thiểu vùng.

Hội đồng Tiền lương quốc gia họp phiên đầu tiên

Cuối cùng, việc tăng lương tối thiểu cần được thực hiện một cách cân nhắc và hợp lý, đảm bảo cả quyền lợi của người lao động và khả năng của doanh nghiệp.

Việc sắp xếp tổ chức công đoàn cấp tỉnh và cấp xã được triển khai theo hướng dẫn mới nhất của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. Căn cứ các Nghị quyết của Trung ương, Bộ Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và đơn vị hành chính cấp tỉnh, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đã đề nghị các liên đoàn lao động địa phương thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy và công tác nhân sự công đoàn.

Đối với liên đoàn lao động cấp tỉnh thuộc diện sắp xếp, Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam sẽ ban hành quyết định kết thúc hoạt động. Hồ sơ, tài liệu của liên đoàn lao động cấp tỉnh sẽ được chuyển về liên đoàn lao động cấp tỉnh mới quản lý.

Khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, ban thường vụ liên đoàn lao động cấp tỉnh nơi được xác định là trung tâm chính trị – hành chính sẽ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng đề án thành lập liên đoàn lao động cấp tỉnh mới, bao gồm cả công tác nhân sự.

Số lượng ủy viên ban chấp hành, ủy viên ban thường vụ, phó chủ tịch, ủy viên ủy ban kiểm tra của liên đoàn lao động cấp tỉnh mới sẽ không vượt quá tổng số lượng hiện có của các tỉnh trước khi sắp xếp.

Ban thường vụ liên đoàn lao động cấp tỉnh sẽ ban hành quyết định thành lập công đoàn xã, phường, đặc khu; chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, các chức danh cán bộ theo quy định.

Tại cơ quan chuyên trách và đơn vị sự nghiệp công đoàn, tổ chức công đoàn sẽ được lập trực thuộc liên đoàn lao động cấp tỉnh quản lý và chỉ đạo trực tiếp.

Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đề nghị các ban thường vụ liên đoàn lao động tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nghiên cứu và triển khai thực hiện hướng dẫn mới nhất này.

Vấn đề đặt ra về tính công bằng trong chính sách

Tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, đại biểu Dương Minh Ánh, đoàn ĐBQH TP. Hà Nội, đã góp ý vào dự thảo Luật Công đoàn sửa đổi, chỉ ra sự bất hợp lý trong quy định về đối tượng phải đóng kinh phí công đoàn.

Cụ thể, điểm b khoản 1 Điều 29 của dự thảo luật quy định các đơn vị sự nghiệp công lập không hưởng 100% lương từ ngân sách nhà nước phải đóng 2% kinh phí công đoàn trên tổng quỹ lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc cho người lao động.

Điều này có nghĩa là chỉ có các đơn vị sự nghiệp công lập được Nhà nước đảm bảo 100% chi thường xuyên và chi đầu tư mới không phải đóng kinh phí công đoàn.

Toàn cảnh phiên họp

Sự khác biệt gây ra bất công

Đại biểu Dương Minh Ánh cho rằng quy định như vậy là không hợp lý vì nó tạo ra sự khác biệt rõ rệt giữa các viên chức làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập khác nhau.

Cùng là nhà giáo, nhưng những người làm việc tại các trường phổ thông công lập được Nhà nước đảm bảo 100% lương thì không cần có tổ chức công đoàn, và do đó không phải đóng lệ phí công đoàn.

Trong khi đó, những nhà giáo làm việc tại các trường phổ thông công lập đang thực hiện lộ trình tự chủ phải có tổ chức công đoàn và đóng lệ phí công đoàn.

Đại biểu nhấn mạnh rằng sự khác biệt này không chỉ gây ra bất công mà còn làm mất đi vị thế của các đơn vị sự nghiệp công lập đang thực hiện lộ trình tự chủ.

Việc các đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ phải đóng kinh phí công đoàn trong khi các đơn vị được Nhà nước đảm bảo 100% lương không phải đóng là không công bằng.

Đại biểu đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu bỏ quy định về đối tượng phải đóng kinh phí công đoàn để đảm bảo tính công bằng và thống nhất trong chính sách.

Kết quả lấy ý kiến góp ý sửa đổi Hiến pháp 2013: Những bước tiến quan trọng

Trong quá trình lấy ý kiến góp ý về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013, đã có tổng cộng 280.226.909 lượt ý kiến của các cơ quan, tổ chức, cá nhân. Tỷ lệ tán thành đối với các nội dung của dự thảo Nghị quyết đạt mức rất cao, trung bình là 99,75%.

Chính phủ đánh giá cao việc tổ chức lấy ý kiến góp ý, với sự tham gia của các bộ, ngành, địa phương và người dân thông qua ứng dụng VNeID. Việc này không chỉ đảm bảo tính minh bạch và dân chủ mà còn giúp huy động trí tuệ và tâm huyết của các tầng lớp nhân dân, tổ chức và chuyên gia.

Một số nội dung đáng chú ý trong dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013 bao gồm việc sửa đổi, bổ sung các điều liên quan đến tổ chức chính trị – xã hội, công đoàn, quyền trình dự án luật, dự án pháp lệnh của các tổ chức chính trị – xã hội, và tổ chức đơn vị hành chính.

Về phía Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị – xã hội, đa số ý kiến góp ý nhất trí với việc quy định các tổ chức chính trị – xã hội trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Chính phủ cơ bản nhất trí với nội dung sửa đổi Điều 10 Hiến pháp, quy định Công đoàn Việt Nam là tổ chức chính trị – xã hội của giai cấp công nhân và người lao động, trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.

Về quyền trình dự án luật, dự án pháp lệnh, Chính phủ đề nghị mở rộng quyền này cho các tổ chức chính trị – xã hội. Cụ thể, cơ quan Trung ương của các tổ chức này sẽ có quyền trình dự án luật trước Quốc hội và trình dự án pháp lệnh trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Về tổ chức đơn vị hành chính, Chính phủ nhất trí với nội dung sửa đổi, bổ sung Điều 110 Hiến pháp, nhằm thể chế hóa chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.